Logement: accès, abordabilité et caractère informel
Coordinateurs(trices):
Benjamin Gianni, Carleton University, Canada
Allan Cain, Development Workshop, Angola
L’accès à un logement est un des problèmes des plus difficiles auxquels sont confrontées les villes. L’accès à un logement est-il un droit ou un produit de base/essentiel ? Ce problème amène son lot de difficultés, dont l’offre disponible, la qualité, l’emplacement, l’accessibilité, le titre, la sécurité d’occupation et le contrat de location et les infrastructures nécessaires. Les problèmes d’accès au logement et de leur abordabilité concernent autant dans les villes stables et les plus riches que celles des pays en développement.
Au cours de cette séance, nous comparerons l’accès à un logement et l’accessibilité dans différentes villes au Canada, en Afrique, en Asie et en Amérique latine. Les conclusions et les stratégies proposées à la suite de cette rencontre dépendront de la façon dont nous regarderons cette problématique, par exemple, si nous considérerons principalement l’accès à un logement comme un besoin, un droit et/ou comme un moyen de création de richesse et de mobilité sociale.
Les approches dépendront du type de locataires considérés et de la manière dont le logement sera considéré : une affaire privée/domestique, une question d’intérêt public et une responsabilité sociale ou un moyen de spéculation et une marchandise prête à être échangée sur le marché. Et encore, cela dépendra si nous considérons « le logement » comme un nom ou un verbe.
Cette séance fera la distinction entre les différentes catégories de logements et les divers acteurs impliqués. Parmi les sujets et les questions abordés au cours de cette séance :
- La « production sociale de logements » vs « la production de logements sociaux » (les approches du haut vers le bas vs du bas vers le haut ; le rôle des communautés)*
- Le rôle des gouvernements, direct et indirect
- Le secteur de l’habitat coopératif
- Les partenariats publique/privé dans de la construction des logements
- L’impact de l’augmentation des prix des terrains et des coûts de construction sur l’abordabilité
- Les capacités des infrastructures nécessaires aux logements (les services publics, les routes, les écoles, etc.)
- Les droits fonciers, la capture de la plus-value foncière et le rôle des impôts fonciers dans le fonctionnement des municipalités
- La disponibilité et le coût du financement, autant pour les constructeurs que pour les acheteurs
- Marché régularisé/contrôlé vs marché informel (les « logements de fortune »)
- Problématique, stratégies et défis liés aux logements informels et à leur amélioration
* : La « production sociale de logements » fait référence aux logements produits et sous le contrôle des familles et des communautés elles-mêmes. « La production de logements sociaux » est un processus normalement mené par le gouvernement pour produire des logements de masse comme une marchandise à fournir aux pauvres.
Deux séances :
- Discussion avec les invités : Les participants compareront les problèmes liés à la disponibilité et à l’accessibilité des logements au Canada, en Afrique, en Chine et en Amérique latine :
- Kecia Rust- Directeur du Centre pour le Financement du Logement abordable en Afrique (à confirmer)
- Fellow du SCHL (ou ministre)(à confirmer)
- Zhi Liu, Senior Fellow et Directeur du programme en Chine, Lincoln Institute of Land Policy, Université Pékin, Chine
- Edesio Fernandes- Avocat brésilien- DPU Associates (à confirmer)
- Présentations individuelles liés aux sujets énumérés ci-dessus, suivies des périodes des questions.